martes, 8 de febrero de 2022

Gobernanza, gobierno digital y principales metas




El link del video se puede ver en el siguiente enlace:

https://drive.google.com/file/d/1Khz6Yon6OekMJK_lLOei-ufBa6zIAXvB/view?usp=sharing

 INFORME N° 02-2022

A : Mrg. Carlos Alberto Pajuelo Beltrán

DE : Pamela Conde Pumarimay

Carlos Ccasas Luque

 Joyla Japura Tirado

Keyla Atencio Mamani

ASUNTO : La Gobernanza y el Gobierno Digital

FECHA : 07-02-2022

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I. Introducción

Los estudios de la OCDE demuestran que, aunque la gobernanza pública del Perú cuenta

con prácticas destacadas que cumplen o exceden las normas de la OCDE (como por ejemplo la

política de presupuesto por resultados adoptada por el Ministerio de Economía y Finanzas),

muchas otras podrían ser mejoradas dentro de los próximos años para ubicar al Perú en una

posición que fortalezca su desempeño socioeconómico y la postura competitiva internacional.

Esto permitiría mejorar la capacidad del Perú para poder alcanzar las metas estratégicas de

política pública definidas por el propio Gobierno y lograr un crecimiento nacional más inclusivo

definido para él mismo y el país. Además, el proceso de modernización de la gestión del

Estado que se ha estado dando en los últimos tiempos, tiene como finalidad fundamental la

obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, priorizando y optimizando el uso

de los recursos públicos.

II. Desarrollo

En cuanto al gobierno digital, gobernanza, y el intercambio de información, la OCDE,

dentro del proceso de adhesión a subrayado ámbitos importantes que debe adoptar como país si es

que queremos formar parte de este organismo, uno de los puntos más importantes es el tema

tributario y de recaudación de fondos, información que debe adaptarse acorde a los mecanismos

adoptados de tratados multilaterales a los cuales estamos suscritos, como el “Convenio

Multilateral para Implementar Medidas Relacionadas con Tratados Tributarios para Prevenir

BEPS”, siempre que vaya en armonía con nuestra constitución. Iniciar el proceso de adhesión no

garantiza que seamos aceptados, en los próximos meses iremos siendo observadores de cómo va

evolucionando este proceso de ser parte de un organismo tan influyente en la actividad económica

del mundo.

En relación al gobierno digital, desde que la vida permitió que pasáramos a ser de

cazadores y recolectores a crear un entorno que modificó no solo el mundo, sino a nosotros,

porque pasamos a una era urbana, hemos llegado a una etapa en la que estamos inmersos de la

generación digital, ahora la velocidad de transformación es a pasos gigantescos, esa velocidad es

captada con mayor reacción por el sector privado, es tomada como desafío para el sector público,

se siente, que hay esfuerzo antes de servir a ciudadanos, que no solo transforma la manera de

relacionarnos, sino que en todos los aspectos. (Tuesta, 2022).

Puesto, que la norma establece además que se sustenta en un ecosistema compuesto por

actores del sector público, ciudadanos y otros interesados, quienes apoyan en la implementación

de iniciativas y acciones de diseño, creación de servicios digitales y contenidos, asegurando el

pleno respeto de los derechos de los ciudadanos y personas en general en el entorno digital.

(MEF, 2021, pág. 50)

Todo se hace a través de herramientas digitales, en ese contexto con todos los esfuerzos

siempre insuficiente pero esencial, nuestro país se asoma al desarrollo, destacamos entre los más

grandes de América Latina, por eso es que se avizoran grandes desafíos que aun quedan como

sociedad y como estado, somos un país marcado por brechas enormes de desigualdad, que se

manifiesta en lo digital, hace 50 años éramos tanto rural como urbano, ahora lo digital es una gran

alternativa para acercarnos, sin embargo, esto nos separa y nos une, para que no se marquen tanta

enormemente las brechas, esa transformación debe suceder en los mejores términos posibles, no

se puede hablar ignorado la realidad, somos un país que combate la corrupción y lo digital es una

herramienta hacia la transparencia debemos usarla para desaparecer la corrupción, hay desafíos de

seguridad, echarse de herramientas digitales deben ir de la mano con el cuidado de privacidad y

los derechos de las personas, no solo es cuestión de renovar las herramientas para agilización de

trámites, es renovar la forma de acceder a la justicia, en este mundo digital, se descubre un nuevo

lenguaje que se debe adecuar a la realidad, la justicia debe ser transformada para que ese lenguaje

sea más ágil y que prescinda de ciertos tecnicismos, la democracia está amenazada por el entorno

digital, es más difícil separar lo verdadero o falso, saber si las noticias que vemos son verdaderas

y más difícil saber de cómo se alimentan esto en el parecer de los lectores, cómo saber si hay

influencias indebidas en el lector.

El actual contexto de estado de emergencia es necesario fortalecer el gobierno digital a fin

de generar mayores ventajas para las entidades y para los administrados, en particular respecto a

la tramitación de los procedimientos administrativos, de tal manera que tengan una mayor

eficiencia, durante la crisis, a fin de mantener las actividades administrativas; y luego de ella, para

que el gobierno digital sea un elemento que permita fortalecer la reactivación económica.

(COMEX, 2021). Donde, a través del Decreto Legislativo N°1446, Decreto Legislativo que

modifica la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, se incorpora la

mejora de la calidad regulatoria como un componente del tercer pilar de la Modernización de la

gestión pública. Que, tiene por objeto establecer el marco de gobernanza del gobierno digital para

la adecuada gestión de la identidad digital, servicios digitales, arquitectura digital,

interoperabilidad, seguridad digital y datos, así como el régimen jurídico aplicable al uso

transversal de tecnologías digitales en la digitalización de procesos y prestación de servicios

digitales por parte de las entidades de la Administración Pública en los tres niveles de gobierno.

(MEF, 2021, pág. 29)

La Agenda Digital 2021 (MEF, 2021, pág. 65) emitido el 2 de enero del 2020, está

conformada por 21 compromisos distribuidos en cinco (5) aspiraciones sobre las cuales ya se

están trabajando. Dichas aspiraciones son:

Perú íntegro

 Desplegar la Plataforma Digital de la Declaración Jurada de Intereses.

 Impulsar la Estrategia Digital para Compras Públicas.

 Sustentar el Proyecto de Inversión Pública para la creación del Centro Nacional de Datos.

 Implementar la Plataforma Digital Única de Denuncias del Ciudadano a nivel nacional.

Perú competitivo

 Implementar la Plataforma Nacional de Gobierno Digital.

 Impulsar la identidad digital para los ciudadanos.

 Impulsar la transformación de determinadas entidades públicas estratégicas.

 Impulsar el Plan Nacional de Conectividad con prioridad en las zonas mayor necesidad

económica.

Perú cercano

 Digitalizar los 100 servicios públicos que concentran el 80% de la demanda de

ciudadanos.

 Impulsar la Estrategia Digital en salud.

 Desplegar la Plataforma Digital Geo referencial.

 Impulsar el uso y aprovechamiento de las plataformas digitales para incorporar a los

ciudadanos.

Perú confiable

 Priorizar el ordenamiento y el cumplimiento del marco regulatorio en Materia Digital.

 Implementar el Centro Nacional de Seguridad Digital y la Plataforma Nacional de

Gobierno de Datos.

 Impulsar la Estrategia Digital del Sistema de Justicia con prioridad en prevención de la

violencia contra la mujer y los niños.

 Diseñar la Política y Estrategia Nacional en transformación digital. Perú innovador

 Desplegar el Programa de Voluntariado Digital.

 Impulsar la implementación de la Hoja de Ruta para la Economía Digital.

 Impulsar el Laboratorio de Gobierno y Transformación Digital con prioridad en

competencias digitales para los servidores públicos.

III. Conclusión

Al reflexionar sobre lo que significa realmente la transformación digital de un Gobierno, decimos

que es un mecanismo clave para fortalecer la gobernanza pública, puede ayudar a que los

Gobiernos sean más abiertos, efectivos y eficientes.

IV. Referencias

Comex. (2021). La Transformación Es Una Realidad. Obtenido De

Https://Www.Comexperu.Org.Pe/Articulo/De-Gobierno-Electronico-A-Gobierno-Digital

Mef. (27 De Enero De 2021). Plan De Gobierno Digital 2021-2023. 29. Obtenido:

Https://Www.Mef.Gob.Pe/Es/Por-Instrumento/Resolucion-Ministerial/25021.

Presidencia Del Consejo De Ministros. (27 De Junio Del 2019). “Gobierno Digital En El Perú.

Hacia Un Estado Digital Más Cercano A Los Ciudadanos”.

Tuesta, D. (26 De Enero Del 2022). Ocde: Ingresar Al Organismo Implica Comprometerse Con

Respetar La Inversión Privada. [ Sección : Economía , Rpp]

Https://Rpp.Pe/Economia/Economia/Ocde-Ingresar-Al-Organismo-ImplicaComprometerse-Con-Respetar-La-Inversion-Privada-Noticia-1382920

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